INDICE
Presentazione del Prof. GOFFREDO SCIAUDONE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IX
PARTE PRIMA
DEFINIZIONE, DATI STATISTICI,
PREVENZIONE
CAPITOLO I
DEFINIZIONE, DATI STATISTICI
1. Infortunio, infortunio sul lavoro e infortunio in itinere. . . . . . . . . . . . . . 3
2. Infortunio in itinere: definizione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
3. Rischi generici della strada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
4. La strada come luogo di lavoro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
5. La strada come percorso necessitato dal lavoro: fenomeno del pendolarismo.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
6. Dati statistici generali sulla sinistrosita` stradale in Italia e in Europa . . . . 16
TAB. 1. Morti in incidenti stradali nei Paesi dell’U.E. - Anni 2006-2007. . 17
TAB. 2. Prospetto incidenti stradali in italia, morti e feriti anni 2000-
2007. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
7. Dati statistici sugli infortuni sul lavoro e sugli infortuni in itinere in Europa
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
TAB. 3. Infortuni sul lavoro e infortuni mortali in Europa. Anni 2003-2005.
Tassi di incidenza standardizzati per 100.000 occupati nei Paesi U.E.. 20
TAB. 4. Infortuni sul lavoro in Italia e nella U.E. per sede della lesione
(anno 2005). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
8. Dati statistici Inail sugli infortuni su strada e in itinere (2005-2008). . . . . 21
TAB. 5. Dati di sintesi sugli infortuni indennizzati Inail negli anni 2007 e
2008. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
9. Variazione del rischio in rapporto alle modalita` di trasporto . . . . . . . . . . 25
TAB. 6. Relazione tra frequenza degli incidenti mortali e mezzo di trasporto
secondo ETSC (Consiglio Europeo della Sicurezza dei Trasporti)
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
10. Casellario Centrale Infortuni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
CAPITOLO II
SICUREZZA STRADALE E PREVENZIONE
1. Legge 17 maggio 1999, n. 144 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
XVI INDICE
2. Strutture e finanziamento del Piano Nazionale per la Sicurezza stradale
(PNSS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
3. Legge 1 agosto 2002, n. 166. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
4. Modifica degli articoli 589 e 590 del Codice penale. . . . . . . . . . . . . . . . 31
5. Infortuni in itinere: prevenzione del rischio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
6. Doveri del datore di lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
7. Stress, fatica psico-fisica del lavoratore e incidenti stradali . . . . . . . . . . . 37
8. Mobility Manager . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
9. Esperienza francese in materia di prevenzione degli infortuni sulla strada
per causa di lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
10. Alcolismo, sicurezza stradale e del lavoro, infortuni in itinere . . . . . . . . . 40
11. Psicofarmaci e guida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
12. Sostanze stupefacenti e guida di veicoli a motori . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
PARTE SECONDA
ASPETTI NORMATIVI E DOTTRINALI
CAPITOLO III
INFORTUNIO IN ITINERE E TUTELA ASSICURATIVA INAIL
1. Testo unico delle disposizioni per l’assicurazione obbligatoria contro gli
infortuni sul lavoro e le malattie professionali, approvato con Decreto
del Presidente della Repubblica il 30 giugno 1965, n. 1124 . . . . . . . . . . 55
2. Infortuni in itinere: necessita` e specificita` della disciplina. . . . . . . . . . . . 58
3. D.Lgs. 23 febbraio 2000, n. 38. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
4. Lavoratori assicurati Inail ed estensivita` della tutela sociale. . . . . . . . . . . 61
5. Particolari categorie di lavoratori. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
5.1. Lavoratori dell’area dirigenziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
5.2. Lavoratori parasubordinati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
5.3. Apprendisti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
5.4. Docenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
5.5. Alunni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
5.6. Agenti di commercio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
5.7. Commessi viaggiatori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
5.8. Lavoratori del settore agricoltura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
5.9. Artigiani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
5.10. Vigili Urbani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
5.11. Casalinghe. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
5.12. Colf e badanti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
5.13. Liberi professionisti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
5.14. Sportivi professionisti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
5.15. Lavoratori del settore della navigazione marittima e della pesca
marittima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
5.16. Lavoratori italiani operanti nei Paesi extracomunitari . . . . . . . . . . 80
5.17. Ricoverati in luoghi di cura, detenuti e loro istruttori e sovraintendenti
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
INDICE XVII
5.18. Personale appartenente al ‘‘Corpo militare volontario della C.R.I.’’ . 81
5.19. Estensione ad altre categorie di lavoratori decisa dalla Corte Costituzionale.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
5.20. Soggetti esclusi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
6. Legge 27 dicembre 2006, n. 296. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
7. Incidenti subiti dal lavoratore, come trasportato . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
8. Denuncia obbligatoria degli infortuni sul lavoro e dell’infortunio in itinere
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
8.1. Obblighi del datore di lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
8.2. Obblighi del medico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
8.3. Obblighi del lavoratore infortunato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
8.4. Obblighi dell’autorita` di P.S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
8.5. Obblighi del P.M. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
TAB. 7. Obbligo di denuncia dell’infortunio in itinere . . . . . . . . . . . . . . 93
9. Sanzioni amministrative e diffida obbligatoria per il datore di lavoro inadempiente
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
10. Registro infortuni aziendale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
11. Prestazioni previdenziali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
12. Indennita` giornaliera per inabilita` temporanea. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
13. Indennita` INAIL per danno non patrimoniale e danno patrimoniale . . . . 96
14. Tabelle Inail. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
14.1. Tabella delle menomazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
14.2. Tabella indennizzo danno biologico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
14.3. Tabella dei coefficienti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
15. Revisione della rendita per aggravamento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
16. Revisione o rettifica per errore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
17. Ricorso amministrativo contro il provvedimento Inail . . . . . . . . . . . . . . 101
18. Motivazioni del ricorso contro il mancato riconoscimento dell’indennizzo.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
19. Rendita ai superstiti e assegno una tantum in caso di morte . . . . . . . . . . 103
20. Esonero del datore di lavoro dalla responsabilita` civile. . . . . . . . . . . . . . 104
21. Indennita` per inabilita` temporanea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
22. Prestazioni assistenziali e riabilitative Inail agli infortunati . . . . . . . . . . . 105
CAPITOLO IV
TUTELA INAIL: ASPETTI DOTTRINALI
E VALUTAZIONE MEDICO-LEGALE DEL DANNO
1. Infortuni sul lavoro: parametri valutativi di riferimento . . . . . . . . . . . . . 107
2. Infortunio in itinere e definizione del nesso causale trauma - evento lesivo
- esiti dannosi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
3. Concetto di causa violenta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
3.1. Esteriorita` dell’antecedente causale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
3.2. Abnormita` e fortuita` dell’antecedente causale . . . . . . . . . . . . . . . 111
3.3. Concentrazione nel tempo dell’azione lesiva, intensita` ed efficienza
della forza lesiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
4. Stato anteriore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
XVIII INDICE
5. Evento lesivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
5.1. Prova e diagnosi dell’evento lesivo e dei postumi . . . . . . . . . . . . . 115
5.2. Nesso di causalita` lesione-esiti: competenza clinica e valutativa. . . . 115
6. Rischio lavorativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
6.1. Teoria del Carnelutti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
7. Onere della prova dell’evento infortunistico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
8. T.U. 1124/1965 e danno indennizzabile. Concetto di inabilita`. . . . . . . . . 121
9. Danno indennizzabile nel regime del D.Lgs. 38/2000 (a decorrere dal 25
luglio del 2000): danno biologico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
10. Disciplina delle preesistenze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
11. Valutazione del danno biologico permanente in sede Inail . . . . . . . . . . . 126
TAB. 8. Da Tabella delle menomazioni Inail. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
12. Danno differenziale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
13. Decreto del M. della Salute 3 luglio 2003 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
TAB. 9. Tabella delle menomazioni alla integrita` psicofisica comprese tra
1 e 9 punti di invalidita` (allegato II del Decreto in esame) . . . . . 139
14. Codice delle assicurazioni private . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
15. Infortunio in itinere del dipendente che lavora all’estero . . . . . . . . . . . . 145
16. Tutela degli infortuni in itinere: evoluzione legislativa e quadro europeo. . 146
CAPITOLO V
INFORTUNI IN ITINERE E CAUSALITA` DI SERVIZIO
1. Evoluzione ed estensivita` della tutela. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
2. Causa di servizio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
3. Infortunio in itinere: natura del rischio e accertamento della dipendenza
da causa di servizio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
4. Criteri di valutazione del nesso di causalita`. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
5. Fatti di servizio e stato anteriore. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
6. Autorizzazione da parte dell’Amministrazione di appartenenza all’uso del
mezzo privato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
7. Il c.d. lavoro ‘‘in missione’’ e l’infortunio in itinere . . . . . . . . . . . . . . . . 164
8. Decreto n. 37/2009, Regolamento per la disciplina dei termini e delle
modalita` di riconoscimento di particolari infermita` da cause di servizio
per il personale impiegato nelle missioni militari all’estero (v. documenti). 165
9. Domanda di riconoscimento della causa di servizio . . . . . . . . . . . . . . . . 165
10. Richiesta di riconoscimento avanzata dagli eredi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
11. Organi competenti per l’accertamento della dipendenza da causa di servizio
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
12. D.P.R. 29 ottobre 2001, n. 461, ‘‘Regolamento recante semplificazione
dei procedimenti per il riconoscimento della dipendenza delle infermita`
da causa di servizio, per la concessione della pensione privilegiata ordinaria
e dell’equo indennizzo, nonche´ per il funzionamento e la composizione
del comitato per le pensioni ordinarie’’ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
13. Novita` procedurali per il riconoscimento della dipendenza da causa di
servizio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
INDICE XIX
14. Decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze del 12 febbraio
2004. Criteri organizzativi ai fini della applicazione del D.P.R. 29 ottobre
2001, n. 461 (G.U. 23 febbraio 2004, n. 44). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
15. Accertamenti, giudizi e doveri delle Commissioni mediche . . . . . . . . . . . 174
16. Eccezioni procedurali in materia di accertamento della dipendenza da
causa di servizio e di concessione dell’equo indennizzo . . . . . . . . . . . . . 178
17. Benefici che conseguono al riconoscimento della causa di servizio . . . . . . 182
18. Equo indennizzo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
19. Termine per presentare la domanda di riconoscimento della dipendenza
e la concessione dell’equo indennizzo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
20. Cumulo fra indennizzo Inail e benefici economici conseguenti al riconoscimento
della causa di servizio (equo indennizzo). . . . . . . . . . . . . . . . . 185
21. Aggravamento sopravvenuto alla menomazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
22. Eventuale contrasto di pareri fra gli Organi deputati al riconoscimento
della dipendenza da causa di servizio e alla concessione dei benefici di
legge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
23. Pensione privilegiata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
24. Equo Indennizzo e pensione privilegiata: autonomia dei procedimenti . . . 189
25. Ricorso avverso il mancato riconoscimento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
26. Richiesta del pubblico dipendente del risarcimento del danno da parte
della P.A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
27. Valutazione Tabellare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
28. Categorie delle Tabelle A e B (allegate al D.P.R. 30 dicembre 1981,
n. 834) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
29. Tabella E D.P.R. n. 834/1981. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
30. Corrispondenza tra valutazione tabellare e percentuale di invalidita` . . . . . 205
31. Memomazioni plurime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
32. Criteri per l’applicazione delle tabelle A, B ed E. . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
PARTE TERZA
ORIENTAMENTI GIURISPRUDENZIALI
CAPITOLO VI
RISCHIO LAVORATIVO
1. Sentenza della Corte Costituzionale 4 gennaio 1977, n. 8 . . . . . . . . . . . . 215
2. Evoluzione giurisprudenziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
3. Lettera-circolare Inail n. 202 dell’8 luglio 1999 sulla nozione di rischio
tutelato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
4. Orientamento giurisprudenziale in epoca successiva al D.Lgs. 38/2000 . . 224
5. Infortunio in itinere e rischio improprio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
CAPITOLO VII
RISCHIO ELETTIVO E COLPA DEL LAVORATORE
1. Rischio elettivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
XX INDICE
2. Violazione delle norme del codice della strada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
3. Colpa del lavoratore e ammissibilita` della tutela . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244
CAPITOLO VIII
OCCASIONE DI LAVORO
1. Concetto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
2. Casi nei quali e` stata riconosciuta l’occasione di lavoro con ammissibilita`
della tutela sociale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
3. Casi nei quali l’occasione di lavoro non e` stata riconosciuta . . . . . . . . . . 257
CAPITOLO IX
QUESTIONI CONCERNENTI IL LUOGO DELL’INFORTUNIO
1. Limiti spaziali del percorso tutelato e normalita` del tragitto . . . . . . . . . . 265
2. Infortunio in aree domestiche e condominiali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
3. Concetto di pubblica via o strada aperta al pubblico . . . . . . . . . . . . . . . 269
4. Infortuni nel percorso abitazione-ufficio e ufficio-abitazione . . . . . . . . . . 269
5. Luogo di abitazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
6. Deviazioni del normale percorso abitazione-posto di lavoro . . . . . . . . . . 273
CAPITOLO X
QUESTIONI CONCERNENTI
IL TEMPO DEL PERCORSO
1. Compatibilita` tra l’orario di servizio e l’ora dell’evento traumatico. . . . . . 277
2. Il problema delle soste e la distinzione tra soste voluttuarie e non. . . . . . 279
3. Pausa pranzo e infortuni in itinere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
CAPITOLO XI
QUESTIONI CONCERNENTI MODALITA`
E MEZZI DELLO SPOSTAMENTO
1. Aspetti generali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
2. Uso del mezzo privato e compatibilita` con il riconoscimento dell’infortunio
in itinere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290
3. Autorizzazione all’uso del mezzo privato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297
4. Uso del mezzo privato necessitato da esigenze familiari o personali e decisioni
della Corte di Cassazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298
5. L’utilizzo di mezzi di trasporto atipici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
CAPITOLO XII
QUESTIONI SULLA ESTENSIVITA `
DELLA TUTELA INAIL
1. Operativita` della assicurazione sociale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307
INDICE XXI
2. Alunni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308
3. Insegnanti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309
4. Socio di cooperativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310
5. Vigile viabilista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310
6. Lavoratori in aspettativa sindacale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
7. Lavoratori in permesso sindacale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316
8. Lavoratori parasubordinati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
9. Lavoratori autonomi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
10. Artigiani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319
11. Coltivatori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319
CAPITOLO XIII
SUL NESSO DI CAUSALITA` STRESS LAVORATIVO
E INFORTUNIO IN ITINERE
1. Infortunio in itinere: stress da lavoro e aggravamento del rischio. . . . . . . 321
2. Obblighi del datore di lavoro in materia di sicurezza del lavoro e prevenzione
dello stress. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
3. Decisioni favorevoli al lavoratore. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325
4. Decisioni sfavorevoli al lavoratore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326
CAPITOLO XIV
DATORE DI LAVORO E INFORTUNI IN ITINERE
1. Posizione di garanzia del datore di lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329
2. Responsabilita` del datore di lavoro e infortuni in itinere . . . . . . . . . . . . 333
3. Aree possibili di intervento preventivo del datore di lavoro . . . . . . . . . . 335
4. Infortuni in itinere e oneri assicurativi Inail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
5. Infortuni in itinere e diritto di rivalsa del datore di lavoro . . . . . . . . . . . 341
CAPITOLO XV
QUESTIONI CONCERNENTI L’ONERE DELLA PROVA
1. Processo del lavoro: contradditorio e contestazione . . . . . . . . . . . . . . . . 343
2. Prova dell’evento infortunistico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345
3. Legge n. 69/2009 e nuove disposizioni sulla consulenza d’ufficio. . . . . . . 348
4. Prova per testimoni e testimonianza scritta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
CAPITOLO XVI
INFORTUNI IN ITINERE: TUTELA
PREVIDENZIALE E TUTELA CIVILISTICA
1. Risarcimento e indennizzo. Il danno differenziale . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
2. Pronunce della Suprema Corte sul danno differenziale. . . . . . . . . . . . . . 354
3. Rivalsa: regresso e surroga. Decisioni della Cassazione . . . . . . . . . . . . . . 356
4. Infortunio in itinere e danno tanatologico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359
XXII INDICE
DOCUMENTI
1. Istituto Nazionale per l’Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro. —
Linee guida per la trattazione dei casi di infortuni in itinere. Roma 15 giugno
1998 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363
2. Istituto Nazionale per l’Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro 8
luglio 1999. — Criteri per la trattazione dei casi di infortuni sul lavoro
con particolare riferimento alla nozione di rischio generico aggravato . . . . . 374
3. Istituto Nazionale per l’Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro
(circolare del 12 gennaio 2004). — Direzione centrale prestazioni. —
Oggetto: Infortunio in itinere. Limiti spaziali del percorso tutelato . . . . . . 395
4. Istituto Nazionale per l’Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro
(circolare del 24 gennaio 2005). — Direzione centrale prestazioni. —
Oggetto: Infortunio in itinere. Interruzioni non necessitate del normale
percorso di andata e ritorno dal luogo di abitazione a quello di lavoro. Ordinanza
della Corte Costituzionale n. 1 del 10 gennaio 2005. . . . . . . . . . . 397
5. Circolare Inail 23 aprile 2003, n. 28. — Oggetto: Insegnanti e alunni di
scuole pubbliche e private. Criteri per la trattazione dei casi di infortunio.
Aspetti contributivi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398
6. Corte costituzionale. — Ordinanza n. 1/2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402
7. Decreto del Presidente della Repubblica 3 marzo 2009, n. 37. — Regolamento
per la disciplina dei termini e delle modalita` di riconoscimento di
particolari infermita` da cause di servizio per il personale impiegato nelle
missioni militari all’estero, nei conflitti e nelle basi militari nazionali, a
norma dell’articolo 2, commi 78 e 79, della legge 24 dicembre 2007,
n. 244. — (GU 22 aprile 2009, n. 93) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
8. Codice delle assicurazioni private . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407
9. Cass. civ. Sez. lavoro, 18 maggio 2009, n. 11417 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410
10. D.Lgs. 38/2000. — Casellario Centrale Infortuni . . . . . . . . . . . . . . . . . 413
11. Corte costituzionale sentenza n. 323/2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
Bibliografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423